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        中国药业大震荡:1/3药厂将淘汰 国人吃上好药需多久?
        日期 :2017-12-08 来源:医药网 作者:佚名 【打印】

        改革下一步 ,将推进多项涉及临床试验管理的举措 。比如,临床试验机构由资格认定制改为备案制,提升临床试验能力 ;临床试验的审批,也由过去的“点头制”,改为“摇头制”,原来是经审评机构批准后 ,临床试验才能开始,现在改为临床试验的申请受理以后一定期限内,如果审评机构没有给出不同的意见,就视为同意,申请人可以开展临床试验 。

        而且,在一定条件下,可以接受境外多中心临床试验的数据,这为国内外临床数据的互认打开了方便之门,将进一步缩短新药的审批时间。

        不过  ,放开临床试验机构的准入,也难以一蹴而就地解决临床资源紧张的问题 。

        由于长期以来,新药研发不多 ,国内临床试验方面的人才 、医院主持临床研究的项目组长都不够,同时也缺乏经验 ,药企不敢将创新药的临床试验交给中小型医院去做  ,还是会优先找三甲医院,这一矛盾,凸显了国内临床试验环节硬件软件都跟不上的窘境。

        在审批提速后,后面的关卡还有支付和采购机制问题。这非CFDA一家所能撬动。

        整个医改是一盘棋,涉及到卫生计生委 、人社部 、药监局等多个部门 。而且 ,患者、药企 、医院 、监管机构、支付方 ,各有各的利益诉求。比如,患者希望吃上价廉质优的药品,但是太便宜,药企的盈利空间少,就没有资金和动力去投入创新研发;国家鼓励创新,加快审评可以实现 ,但是创新是要靠市场回报来支撑的 。

        得益于健全的支付体系,那些成功的创新药在欧美市场的回报很丰厚 ,部分新药在上市后五年,年销售额即可达到60亿-100亿元人民币 。相比之下 ,中国新药研发的投资回报远远低于国际水平。

        由于多为跟踪创新,且临床试验和人工成本相对低廉 ,在中国研发单个药物的平均成本相对欧美较低;但是,新药在中国上市后五年的平均年销售额仅为0.5亿-1.5亿元人民币,新药研发经济回报甚至为负 。

        《医药创新报告》认为,主要是因为新药上市后的可及性差,缺少报销机制  ,且集中采购环节市场准入缓慢 。

        在创新药领先的国家,无论是商业保险占大头的美国  ,还是政府公共资金为主的德国和日本等,都能报销创新药 ,且报销资质和上市批准基本同步 ,最长不超过半年。

        中国六成以上医药费用由医保支出 ,医保目录采用定期更新的方式 ,使创新药的集中采购进度缓慢 ,进一步拉长了创新药惠及患者的时间,以及创新药企业获得经济回报的周期。

        此外,本应作为重要的补充资金来源的商业健康险体系覆盖率仍然很低,至今仍未成为创新药支付重要的补充资金来源。

        预计今后五年,中国将有一批创新药获批上市 ,若不能及时获得合理的经济回报,会严重打击企业对研发持续投入的积极性。

        2017年,新一轮的国家医保药品目录调整展现出令人乐观的方向。人社部社会保险事业管理中心对45个独家专利药品组织谈判 。最终有36个药品实现医保支付标准的降价,降幅最高达70%以上 ,平均降幅44% 。所涉及药品多为治疗肿瘤 、心血管等重大疾病的临床价值高、价格昂贵 、专利创新品种。

        这次国家医保谈判,以病人为中心,以临床为基准,明确了“补缺、选优、支持创新、鼓励竞争”的医保用药需求导向,重点考虑重大疾病治疗用药 、短缺药  、儿童用药,优先考虑创新药品,扩大竞争性品种 。

        人社部医保司司长陈金甫向《财经》记者披露 ,36个药品的准入 ,预测医保年增支出至少50亿元以上,但如果未经谈判而直接纳入,支出将翻倍。

        人社部方面在谈判中砍价特别狠,超出企业的预期。《经济观察报》报道称,一些企业人士,满头大汗地扶着墙出来。

        当临床研究 、监管审批和支付环节的绊脚石一一搬开之后,就看医药产业的创新发动机自身功率了。

        国人早日吃上新药,障碍不少,但值得期待。

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